🤝 Alliances territoriales

Les promoteurs immobiliers constituent une espèce territoriale qui chasse en meute. Là où vous en croisez un, il y en a souvent d’autres à la recherche de la même ressource vitale : le foncier. Mais tout un pan du territoire n’en a pas vu la queue d’un seul depuis des décennies, et pour cause : le prix de l’immobilier y est si bas qu’il peine à couvrir les coûts du logement collectif. Il y a donc d’un côté la France qui rit — même si les temps sont plus difficiles — où les Collectivités peuvent lancer des projets urbains et les aménageurs faire la fine bouche, car les promoteurs rivalisent pour l’accès au foncier. Et puis la France qui pleure où les Collectivités peuvent aussi lancer des projets, mais qui restent dans les cartons faute d’opérateurs. C’est le cas par exemple à Saint Dizier où la promotion privée n’a pas construit un immeuble collectif depuis plus de trente ans.

Mais c’est là qu’intervient Grand Paris Aménagement (GPA), dans ce rôle d’innovateur et d’entremetteur qui lui va si bien. L’aménageur a proposé une solution de jumelage foncier entre Saint-Dizier et Aubervilliers, permettant de faire ruisseler vers la ville moyenne quelques gouttes de l’attractivité du Grand Paris. On imagine très bien la suite : les réunions qui s’enchaînent, les tableurs Excel qui chauffent et la procédure qui se complexifie selon le fameux adage Shadock : « pourquoi faire simple quand on peut faire compliqué ».

Mais non, ici le parti-pris est de faire vite et low-tech. Car il s’agit d’une seule consultation avec un même niveau d’exigence qualitatif pour deux fonciers séparés de plus de 200 km. Celle-ci donne ensuite lieu à deux procédures de cession distinctes gérées par chacune des communes. Il n’y a donc pas de complexité juridique ni de flux financiers entre les collectivités. Il n'y a pas non plus de moins-value sur l’opération d’Aubervilliers, car GPA a pour bonne habitude de mettre en concurrence les opérateurs sur plein de choses, mais pas sur le prix. Quelques mois après la signature de l’alliance, le promoteur est retenu et les permis déposés. C’est donc une solution simple, fondée sur une entente politique solide forgée pour l’occasion, et qui s’étend aujourd’hui à d’autres sujets de solidarité territoriale. Alors évidemment, entre la puissance d’un GPA, le dynamisme des maires de Saint-Dizier et d’Aubervilliers, on peut considérer que c’est une conjonction exceptionnelle. Mais la simplicité de l’opération permet sa réplicabilité dans d’autres territoires, avec des métropoles régionales qui pourraient ainsi engager une coopération territoriale concrète avec des communes proches.

Vous écouterez l’échange que j’ai eu avec Stephan de Fay, le Directeur Général de GPA, sur cette initiative pleine d’enseignements. J’en retiens notamment la nécessité d’une maîtrise foncière publique en amont, d'une réelle entente politique permettant de choisir en commun un même opérateur, mais surtout de la nécessité d’un médiateur au cœur du dispositif, capable de faire du lien et de donner du sens.

— Sylvain Grisot (LinkedIn)

PS : Nous avons décidé de mener une enquête nationale autour du dispositif ZAN. Afin de nous aider dans cette réflexion, merci de répondre à cette rapide enquête (ça ne prendra pas plus d'une minute) et de la diffuser largement : Enquête Nationale sur le dispositif ZAN

Logement et renaissance des villes moyennes : une alliance foncière entre Saint-Dizier et Aubervilliers, à l’initiative de Grand Paris Aménagement - Grand Paris Aménagement

Les villes de Saint-Dizier et d’Aubervilliers lancent une alliance foncière, un dispositif innovant pour faciliter la construction de logements neufs dans les villes moyennes, à l’initiative de Grand Paris Aménagement

Grand Paris Aménagement

📅 Le 30 janvier, Comment faire avec ce qui est déjà là ? La piste du bricolage. La Fab à Bordeaux vous donne rendez-vous à 18h30 à la base du réemploi pour rencontrer la philosophe Fanny Lederlin autrice de Éloge du bricolage (Puf, 2023). Cette rencontre sera suivie d’une table ronde.

📰 Nouvelles géographies du faire et travail vivant dans l’Anthropocène. « Ce sont ces opérations de fabrique ou de faire, inhérentes à toute activité économique mais qui s’expriment de manière privilégiée face au constat d’un environnement bouleversé, que ce numéro propose d’interroger, en analysant d’un même regard leurs matérialités et expressions spatiales et les logiques sociopolitiques qu’elles sous-tendent ». Avec notamment un article sur l’anthropocène comme « grand récit, c’est-à-dire qu’il constitue à la fois un programme qui donne de la cohérence à des recherches qui se développent aujourd’hui, tout en servant de fondement idéologique et politique à l’action et à l’engagement. Dans cette perspective, l’anthropocène fait autant qu’il fait faire. » (EchoGéo, via la Veille Environnement Ville et Société).

📘 Ressources, un défi pour l’humanité (Casterman 2024). Voici un long dialogue dans la vraie vie entre Vincent Perriot et Philippe Bihouix qui a pris forme concrète dans cette très belle bande dessinée. Un dialogue et un voyage dans l’espace, les futurs et les ressources qui permettent de prendre conscience de leur finitude, mais aussi de l’importance du volume de matière nécessaire à chacun de nos gestes quotidiens, comme de la fuite en avant que constitue le technosolutionnisme - bien au delà des seuls enjeux de la fabrique urbaine. De belles images, des concepts qui s'éclairent, des impasses qui apparaissent et des pistes qui se concluent dans un doute engagé :

- Est-ce que l’humanité peut prendre une autre trajectoire ? Peut-on faire “atterrir” en douceur ce vaisseau fou qu’est devenue notre civilisation technologique ?
- Je ne sais pas… Mais Thomas More concluait son utopie ainsi : “Optarim verius, quam sperarim / Je le souhaite plus que je ne l’espère”