Le dernier temps du Manifeste pour un urbanisme circulaire tire les leçons des trois boucles et des pionniers présentés dans le livre pour en faire une méthode : quels enjeux poursuivre, quelles clés actionner, et pourquoi il n'y a plus de temps à perdre.
Quatre enjeux pour nos villes
Le livre resserre l'ambition de l'urbanisme circulaire autour de quatre objectifs. Une ville frugale d'abord, en sols mais aussi en matériaux et en énergie, qui fait du renouvellement urbain la règle et non plus l'exception. Une ville de la proximité ensuite, qui mélange systématiquement les usages plutôt que de les dissocier, et réduit drastiquement la place de la voiture pour redonner de la place à la marche, aux transports en commun et aux modes doux.
Une ville résiliente aussi, capable d'apprendre de ses chocs plutôt que de simplement viser un retour à la normale — Sylvain Grisot convoque la parabole du kintsugi d'Olivier Hamant, cet art japonais qui consiste à recoller une poterie brisée avec de l'or plutôt que de dissimuler la fêlure. Une ville pour tous enfin, qui ne condamne pas ses habitants les plus modestes à l'éloignement périurbain faute de pouvoir se payer la proximité, et qui sait accueillir les familles et les personnes âgées aussi bien que les jeunes actifs.
Un cadre stratégique par territoire, pas de recette unique
Pour engager cette transition, le livre appelle à un cadre stratégique coordonné à l'échelle des territoires vécus, capable d'éviter trois écueils récurrents : se perdre dans les chiffres (les objectifs de réduction en pourcentage n'annoncent souvent aux acteurs que rien ne change vraiment), se tromper d'échelle (une politique de densification du centre-ville est vaine si la commune d'à côté continue de lotir ses champs), et se perdre dans les dates (les horizons 2030 ou 2050 restent trop lointains pour engager une action réelle dès aujourd'hui).
Cette stratégie ne peut pas non plus être uniforme : les métropoles attractives doivent avant tout se densifier, tandis que de nombreux territoires ruraux ou périurbains éloignés, confrontés à un déclin démographique structurel comme cela existe déjà en Allemagne, doivent apprendre à penser leur avenir sans miser sur la croissance.
Trois clés pour reconstruire le système
S'appuyant sur les travaux du chercheur Stephan Kampelmann autour du system design, le livre identifie trois clés de lecture pour reconstruire le système de fabrication de la ville. La première est celle des temps : l'urbanisme raisonne trop souvent à l'échelle de la décennie, alors que le temps long de la ville se compte en siècles, et qu'il faut apprendre à penser au-delà d'une seule génération.
La deuxième clé est celle de l'espace, qui n'est pas uniforme : penser la ville en strates indépendantes — le foncier, le bâti, les aménagements, les usages — plutôt qu'en un seul bloc figé permet d'imaginer des processus de fabrication bien plus souples. La troisième clé, sans doute la plus décisive, est celle des acteurs : accepter de rebattre les cartes, de questionner les positions acquises, d'inventer de nouveaux métiers et d'ouvrir la porte à de nouvelles têtes — un jeu de collaboration et de compétition entre les acteurs de la fabrique urbaine, plutôt qu'un jeu à somme nulle.
L'urgence d'agir, dès maintenant
Le livre se referme sur un plaidoyer pour la vitesse d'exécution : les pionniers présentés dans ses pages ont déjà trouvé des solutions qui fonctionnent, il ne s'agit plus d'attendre une innovation technologique salvatrice, mais de passer à l'échelle ce qui existe déjà, en accompagnant chacun dans le passage du « je sais » au « je sens », puis au « je veux » et enfin au « je fais ».
Une fable clôt l'ouvrage, celle de trois familles imaginaires — les défricheurs toujours en avance sur la ville, les agriculteurs qui exploitent la terre fraîchement dégagée, et les bâtisseurs qui y construisent sans cesse de nouvelles maisons, toujours plus loin — jusqu'au jour où les tronçonneuses se taisent et où l'on découvre, au milieu de la forêt qu'on croyait vierge, une petite maison déjà habitée. Sylvain Grisot y associe la « ville heureuse » décrite par l'essayiste canadien Charles Montgomery, pour qui la ville bas carbone et la ville heureuse ne sont, au fond, qu'un seul et même lieu.
« L'objet de ce livre est de déconstruire l'impasse dans laquelle est engagée la fabrique de la ville, de montrer que les alternatives existent déjà et donner envie d'habiter cette ville frugale. »
Le chapitre en bref
- Quatre enjeux structurent l'urbanisme circulaire : une ville frugale, proche, résiliente et pour tous.
- Trois écueils à éviter dans une stratégie territoriale : se perdre dans les chiffres, se tromper d'échelle, se perdre dans les dates.
- Trois clés pour reconstruire le système de fabrication de la ville : les temps, l'espace (en strates) et les acteurs.
- Le livre appelle à passer à l'échelle des solutions déjà éprouvées par les pionniers, plutôt qu'à attendre une innovation technologique.